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國土資源部關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則(試行)》的通知(國...

發(fā)布日期:2015-09-16 00:00:00    來源:原創(chuàng)文章     字體顯示:【大】  【中】  【小】

礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則(試行)

第一章  總則

        第一條  為規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)和礦業(yè)權(quán)人交易行為,確保礦業(yè)權(quán)市場交易公開、公平、公正,維護國家權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)規(guī)定及國土資源部對礦業(yè)權(quán)有形市場建設(shè)的有關(guān)要求,制定本規(guī)則。

        第二條  本規(guī)則所稱礦業(yè)權(quán)是指探礦權(quán)和采礦權(quán),礦業(yè)權(quán)交易是指縣級以上人民政府國土資源主管部門(以下簡稱國土資源主管部門)出讓礦業(yè)權(quán)和礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的行為。

        礦業(yè)權(quán)出讓是指國土資源主管部門根據(jù)礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限和礦產(chǎn)資源規(guī)劃及礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,以招標(biāo)、拍賣、掛牌、申請在先、協(xié)議等方式依法向探礦權(quán)申請人授予探礦權(quán)和以招標(biāo)、拍賣、掛牌、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、協(xié)議等方式依法向采礦權(quán)申請人授予采礦權(quán)的行為。

礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)依法轉(zhuǎn)移給他人的行為。

        第三條  礦業(yè)權(quán)交易適用本規(guī)則。

        第四條  礦業(yè)權(quán)交易主體是指依法參加礦業(yè)權(quán)交易的出讓人、轉(zhuǎn)讓人、受讓人、投標(biāo)人、競買人、中標(biāo)人和競得人。礦業(yè)權(quán)交易主體資質(zhì)應(yīng)符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

        出讓人是指國土資源主管部門。轉(zhuǎn)讓人是指已擁有合法礦業(yè)權(quán)的礦業(yè)權(quán)人。受讓人是指符合探礦權(quán)、采礦權(quán)申請條件或受讓條件的、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人。

        以招標(biāo)方式出讓、轉(zhuǎn)讓的,參與投標(biāo)各方為投標(biāo)人,中標(biāo)方為中標(biāo)人;以拍賣和掛牌方式出讓、轉(zhuǎn)讓的,參與競拍和競買各方均為競買人,競得方為競得人。

        第五條  礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)是指依法設(shè)立,并屬國土資源主管部門管理或經(jīng)國土資源主管部門委托的,為礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓提供交易服務(wù)的事業(yè)單位法人或企業(yè)法人。

        礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有固定交易場所、完善的交易管理制度、相應(yīng)的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,并在上一級國土資源主管部門備案。礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的交易代理中介機構(gòu)完成具體的招標(biāo)、拍賣程序工作。

        第六條  礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)則組織礦業(yè)權(quán)交易,公開交易服務(wù)指南、交易程序、交易流程、格式文書等,自覺接受國土資源主管部門的監(jiān)督,加強自律管理,維護市場秩序,保證礦業(yè)權(quán)交易活動的正常進行。

        第七條  礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓應(yīng)按照審批管理權(quán)限,在依法設(shè)立的同級礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)或國土資源主管部門委托的礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)中進行。國土資源部招標(biāo)拍賣掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的和須到國土資源部辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)的,由部委托省級人民政府國土資源主管部門在省級礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)中組織實施、鑒證、公示。

        第八條  礦業(yè)權(quán)出讓交易必須在礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)提供的固定交易場所或礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)提供的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易平臺上進行,礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須在礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)提供的固定交易場所或礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)提供的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易平臺上鑒證和公示。

        第九條  以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的,礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)按照國土資源主管部門下達的委托書組織。

以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,轉(zhuǎn)讓人與礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)簽訂委托合同,由礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)組織交易。委托合同應(yīng)包括下列內(nèi)容:

        (一)轉(zhuǎn)讓人和礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)的名稱、場所;

        (二)委托服務(wù)事項及要求;

        (三)服務(wù)費用;

        (四)違約責(zé)任;

        (五)糾紛解決方式;

        (六)需要約定的其他事項。 

第二章  公告與登記

        第十條  礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)依據(jù)出讓人、轉(zhuǎn)讓人提供的相關(guān)材料發(fā)布出讓、轉(zhuǎn)讓公告,編制招標(biāo)拍賣掛牌相關(guān)文件。

        第十一條  礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)在下列平臺同時發(fā)布公告:

        (一)國土資源部門戶網(wǎng)站(礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開系統(tǒng));

        (二)同級國土資源主管部門門戶網(wǎng)站;

        (三)礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)交易大廳或互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易平臺;

        (四)有必要采取的其他方式。

        第十二條  出讓、轉(zhuǎn)讓公告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

        (一)出讓人、轉(zhuǎn)讓人和礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)的名稱、場所;

        (二)出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的簡要情況,包括項目名稱、地理位置、拐點坐標(biāo)、采礦權(quán)的開采標(biāo)高、面積、礦種、資源儲量(勘查工作)情況、出讓年限或勘查許可證(采礦許可證)有效期等;

        (三)投標(biāo)人或競買人的資質(zhì)條件;

        (四)出讓、轉(zhuǎn)讓方式及交易的時間、地點;

        (五)獲取招標(biāo)、拍賣、掛牌文件的途徑和申請登記的起止時間及方式;

        (六)確定受讓人的標(biāo)準(zhǔn)和方法;

        (七)交易保證金的繳納和處置;

        (八)風(fēng)險提示;

        (九)對交易礦業(yè)權(quán)存有異議的提示;

        (十)需要公告的其他內(nèi)容。

        第十三條  以招標(biāo)方式出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)在投標(biāo)截止日30日前發(fā)布公告。

        以拍賣、掛牌方式出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)在公開拍賣日或掛牌起始日20日前發(fā)布公告。

        第十四條  礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)按公告載明的時間、地點、方式,接受競買人或投標(biāo)人的書面申請;競買人或投標(biāo)人應(yīng)提供其符合礦業(yè)權(quán)受讓人主體資質(zhì)的有效證明材料,并對其真實性和合法性負(fù)責(zé)。礦業(yè)權(quán)受讓人資質(zhì)證明材料應(yīng)包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、法定代表人身份證明以及按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

        第十五條  經(jīng)礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)審核符合受讓人資質(zhì)條件的競買人或投標(biāo)人,按照交易公告繳納交易保證金后,經(jīng)礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)書面確認(rèn)后取得交易資格。

 

第三章 交易形式及流程

        第十六條  礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)按公告確定的時間、地點組織交易,并書面通知出讓人、轉(zhuǎn)讓人和取得交易資格的競買人或投標(biāo)人參加。

        第十七條  招標(biāo)、拍賣出讓或轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,每宗標(biāo)的的投標(biāo)人或競買人不得少于三人。少于三人的,出讓人或轉(zhuǎn)讓人應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定停止拍賣或重新組織或選擇其他方式交易。

        第十八條  招標(biāo)、拍賣、掛牌等競爭方式出讓或轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,招標(biāo)標(biāo)底、拍賣和掛牌底價、起始價由出讓人、轉(zhuǎn)讓人按國家有關(guān)規(guī)定確定。

        招標(biāo)標(biāo)底、拍賣和掛牌底價在交易活動結(jié)束前須保密且不得變更。

        無底價拍賣的,應(yīng)在競價開始前予以說明;無底價掛牌的,應(yīng)在掛牌起始日予以說明。

         第十九條  投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間之前,將投標(biāo)文件密封送達礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu),礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)場簽收保存,在開標(biāo)前不得開啟;投標(biāo)截止時間之后送達的,礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。

        在投標(biāo)截止時間之前,投標(biāo)人可以補充、修改但不得撤回投標(biāo)文件,補充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。

        第二十條  開標(biāo)時,由出讓人、轉(zhuǎn)讓人、投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,當(dāng)眾拆封,由礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)工作人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。

  礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會,按招標(biāo)公告確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,擇優(yōu)確定中標(biāo)人。

        第二十一條  拍賣會依照下列程序組織競價:

        (一)拍賣主持人點算競買人;

        (二)拍賣主持人介紹拍賣標(biāo)的簡要情況;

        (三)拍賣主持人宣布拍賣規(guī)則和注意事項,說明本次拍賣有無底價設(shè)置;

        (四)拍賣主持人報出起始價;

        (五)競買人應(yīng)價;

        (六)拍賣主持人宣布拍賣交易結(jié)果。

        第二十二條  掛牌期間,礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)在掛牌起始日公布掛牌起始價、增價規(guī)則、掛牌時間等;競買人在掛牌時間內(nèi)填寫報價單報價,報價相同的,最先報價為有效報價;礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)確認(rèn)有效報價后,更新掛牌價。

        在掛牌期限截止前30分鐘仍有競買人要求報價的,礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)以當(dāng)時的掛牌價為起始價進行現(xiàn)場競價或網(wǎng)上限時競價。

 掛牌時間不得少于10個工作日。

         第二十三條  拍賣會競價結(jié)束、掛牌期限屆滿,礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)依照下列規(guī)定確定是否成交:

        (一)有底價的,不低于底價的最高報價者為競得人;無底價的,不低于起始價的最高報價者為競得人。

        (二)無人報價或競買人報價低于起始價的,不成交。

 

第四章  確認(rèn)及中止、終止

        第二十四條  招標(biāo)成交的,礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)通知中標(biāo)人在接到通知之日起5個工作日內(nèi)簽訂成交確認(rèn)書;拍賣、掛牌成交的,應(yīng)當(dāng)場簽訂成交確認(rèn)書。

        第二十五條  成交確認(rèn)書應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:

        (一)出讓人或轉(zhuǎn)讓人和中標(biāo)人或競得人及礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)的名稱、場所;

        (二)出讓、轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)名稱、交易方式;

        (三)成交時間、地點和成交價格;

        (四)出讓人或轉(zhuǎn)讓人和中標(biāo)人或競得人對交易過程和交易結(jié)果的確認(rèn);

        (五)礦業(yè)權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)合同的簽訂時間;

        (六)交易保證金的處置辦法;

        (七)需要約定的其他內(nèi)容。

        第二十六條  礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)、拍賣、掛牌工作結(jié)束后,5個工作日內(nèi)通知未中標(biāo)、競得的投標(biāo)人、競買人辦理交易保證金退還手續(xù)。退還的交易保證金不計利息。

        第二十七條  出讓人或轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)根據(jù)成交確認(rèn)書簽訂礦業(yè)權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)合同。礦業(yè)權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)合同應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:

        (一)出讓人或轉(zhuǎn)讓人、受讓人和礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)的名稱、場所、法定代表人;

        (二)出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的簡要情況,包括地理位置、范圍、面積,地質(zhì)勘查工作程度、資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護以及土地復(fù)墾要求等;

        (三)出讓礦業(yè)權(quán)的年限或轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的許可證號、發(fā)證機關(guān)、有效期限;

        (四)成交價格、付款方式或權(quán)益實現(xiàn)方式等;

        (五)申請辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)的時限及要求;

        (六)爭議解決方式及違約責(zé)任;

        (七)需要約定的其他內(nèi)容。

        第二十八條  礦業(yè)權(quán)交易過程中,存在下列情形之一的,礦業(yè)權(quán)交易行為中止;礦業(yè)權(quán)交易行為中止的原因消除后,應(yīng)及時恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易。

        (一)公示公開期間出讓、轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭議尚未解決;

        (二)交易主體有礦產(chǎn)資源違法行為,尚未處理,或者礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰尚未執(zhí)行完畢;

        (三)因不可抗力應(yīng)當(dāng)中止礦業(yè)權(quán)交易的其他情形。

         第二十九條  礦業(yè)權(quán)交易過程中,出現(xiàn)下列情形之一的,礦業(yè)權(quán)交易行為終止。

        (一)交易主體提出終止交易;

        (二)因不可抗力應(yīng)當(dāng)終止礦業(yè)權(quán)交易;

        (三)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

         第三十條  交易主體需要中止、終止或恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易的,應(yīng)向礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)出具書面意見。

         礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)提出中止、終止或恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易,出讓礦業(yè)權(quán)的,需經(jīng)主管或委托的國土資源主管部門核實同意,并出具書面意見;轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,需經(jīng)轉(zhuǎn)讓委托人同意,并出具書面意見。

         礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)及時發(fā)布中止、終止或恢復(fù)交易的公告。

第五章   公示公開

         第三十一條  招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)公示的主要內(nèi)容包括:

         (一)中標(biāo)人或競得人的名稱、場所;

         (二)成交時間、地點;

         (三)中標(biāo)或競得的勘查區(qū)塊、面積、開采范圍的簡要情況;

         (四)礦業(yè)權(quán)成交價及繳納時間、方式;

         (五)申請辦理礦業(yè)權(quán)登記的時限;

         (六)對公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑;

         (七)應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。

         第三十二條  申請在先、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)(含劃定礦區(qū)范圍申請和采礦權(quán)登記申請)、以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)(協(xié)議出讓采礦權(quán)的含劃定礦區(qū)范圍申請和采礦權(quán)登記申請)的,在國土資源主管部門正式受理后,將相關(guān)信息直接進場公開。應(yīng)公開的主要內(nèi)容包括:

         (一)申請人名稱;

         (二)項目名稱或礦山名稱;

         (三)申請礦業(yè)權(quán)的取得方式;

         (四)申請礦業(yè)權(quán)的范圍(含坐標(biāo)、采礦權(quán)的開采標(biāo)高、面積)及地理位置;

         (五)勘查開采礦種、開采規(guī)模;

         (六)應(yīng)當(dāng)公開的其他內(nèi)容。

         第三十三條  礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)公示的主要內(nèi)容包括:

         (一)轉(zhuǎn)讓人名稱、法定代表人、場所;

         (二)項目名稱或礦山名稱;

         (三)受讓人名稱、法定代表人、場所;

         (四)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)許可證號、發(fā)證機關(guān)、有效期限;

         (五)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的礦區(qū)(勘查區(qū))地理位置、坐標(biāo)、采礦權(quán)的開采標(biāo)高、面積、勘查成果情況、資源儲量情況;

         (六)轉(zhuǎn)讓價格、轉(zhuǎn)讓方式;

         (七)對公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑;

         (八)應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。

         第三十四條  轉(zhuǎn)讓人、受讓人通過礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)商議價或自行達成協(xié)議的,須在礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)鑒證下簽訂礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,轉(zhuǎn)讓人受讓人主要事項公示無異議的,礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)在5 個工作日內(nèi)出具鑒證文書。

         鑒證文書應(yīng)包括以下內(nèi)容:

         (一)轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)項目名稱或礦山名稱,礦業(yè)權(quán)許可證號,轉(zhuǎn)讓人、受讓人名稱;

         (二)簽訂交易合同的時間、地點;

         (三)需要注明的其他內(nèi)容。

         第三十五條  礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)在礦業(yè)權(quán)交易合同簽訂之日起5個工作日內(nèi),同時在國土資源部門戶網(wǎng)站(礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開系統(tǒng))、同級國土資源主管部門門戶網(wǎng)站、礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)交易大廳或互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易平臺公示交易結(jié)果和相關(guān)情況,公示期不少于10個工作日;有必要采取的其他公示方式,公示期也不少于10個工作日。

         第三十六條  礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)據(jù)其性質(zhì)依照所在地價格主管部門批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收取交易服務(wù)費,收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予公開。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證、公示收費要與提供的服務(wù)相匹配,并確定合理的下限和上限。

         第三十七條  礦業(yè)權(quán)交易成交相關(guān)信息公示無異議的,中標(biāo)人或競得人履行相關(guān)手續(xù)后,持成交確認(rèn)書、礦業(yè)權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)合同及其他所需相關(guān)材料,向有審批權(quán)限的國土資源主管部門申請辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)。協(xié)議轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓人、受讓人履行相關(guān)手續(xù)后,轉(zhuǎn)讓人、受讓人持交易鑒證文書、轉(zhuǎn)讓合同及其他所需相關(guān)材料,向有審批權(quán)限的國土資源主管部門申請辦理轉(zhuǎn)讓審批變更登記手續(xù)。

         國土資源部委托省級人民政府國土資源主管部門在省級礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)實施交易的,中標(biāo)人或競得人、轉(zhuǎn)讓人、受讓人還需持省級人民政府國土資源主管部門對出讓轉(zhuǎn)讓交易結(jié)果的認(rèn)定材料,方可辦理登記手續(xù)。

 

第六章   交易監(jiān)管

         第三十八條  國土資源主管部門應(yīng)對不同性質(zhì)的礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)分類加強指導(dǎo)和監(jiān)督,建立礦業(yè)權(quán)交易年度工作報告和通報制度。省級以下(含)人民政府國土資源主管部門是同級礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)的主管部門,負(fù)責(zé)對礦業(yè)權(quán)交易的監(jiān)督管理,并對重大礦業(yè)權(quán)交易活動加強事前指導(dǎo)和全程實時監(jiān)控。上級國土資源主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督下級國土資源主管部門的礦業(yè)權(quán)交易活動。上級礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)對下級礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

         第三十九條  礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)對每一宗礦業(yè)權(quán)交易建立檔案,收集、整理自接受委托至交易結(jié)束全過程產(chǎn)生的相關(guān)文書并分類登記造冊。

 

第七章  法律責(zé)任及爭議處理

         第四十條  礦業(yè)權(quán)交易過程中,轉(zhuǎn)讓人、受讓人有違法、違規(guī)行為的,由國土資源主管部門依法予以處理;造成經(jīng)濟損失的,由責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。

         第四十一條  中標(biāo)人或競得人存在合同雙方約定的違約行為時,中標(biāo)或競得結(jié)果無效,所繳納的交易保證金不予退還。

         第四十二條  礦業(yè)權(quán)交易過程中,礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)及其工作人員有違法、違規(guī)行為的,由國土資源主管部門依法予以處理;造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。

         第四十三條  交易過程中發(fā)生爭議,合同有約定的,按合同執(zhí)行;合同未約定的,由爭議當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可向有關(guān)仲裁機關(guān)申請仲裁或依法向人民法院起訴。

 

第八章   附則

         第四十四條  礦業(yè)權(quán)交易活動中涉及到的所有費用,均以人民幣計價和結(jié)算。

         第四十五條  油氣和國家規(guī)定不宜公開礦種的礦業(yè)權(quán)交易不適用本規(guī)則。

         本規(guī)則發(fā)布前,國土資源部以往有關(guān)礦業(yè)權(quán)交易的規(guī)定與本規(guī)則不一致的,以本規(guī)則為準(zhǔn);省級人民政府國土資源主管部門制定的有關(guān)規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易的文件與本規(guī)則不一致的,按照本規(guī)則執(zhí)行。

         省級人民政府國土資源主管部門應(yīng)結(jié)合本地實際制定交易實施細(xì)則,并報國土資源部備案。

         國土資源部將對礦業(yè)權(quán)交易有關(guān)規(guī)定及時進行清理。

         第四十六條  本規(guī)則自2012年3月1日實行,有效期五年,由國土資源部負(fù)責(zé)解釋。