《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問題的通知》
國(guó)土資發(fā)〔2011〕14號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局:
為進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理,規(guī)范采礦權(quán)市場(chǎng)秩序,維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用,依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源開采登記管理(石油、天然氣和煤層氣除外)的有關(guān)問題通知如下:
一、規(guī)范劃定礦區(qū)范圍管理
(一)劃定礦區(qū)范圍是指登記管理機(jī)關(guān)對(duì)劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)人提出的可供開采礦產(chǎn)資源范圍及擬設(shè)開采工程分布范圍的立體空間區(qū)域,依法審查批準(zhǔn)的行政行為。劃定礦區(qū)范圍的批準(zhǔn)文件是申請(qǐng)人開展采礦登記各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的依據(jù)。
登記管理機(jī)關(guān)原則上應(yīng)根據(jù)可供開采礦產(chǎn)資源范圍審批劃定礦區(qū)范圍。擬設(shè)開采工程分布范圍超出探礦權(quán)范圍的,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)組織專家論證通過后,方可批準(zhǔn)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍。
(二)劃定礦區(qū)范圍依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的勘查程度,應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范要求,大中型煤礦應(yīng)達(dá)到勘探程度;非煤礦山、小型煤礦原則上應(yīng)達(dá)到勘探程度;簡(jiǎn)單礦床應(yīng)達(dá)到詳查程度并符合開采設(shè)計(jì)要求;《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2006〕12號(hào))中規(guī)定的第三類礦產(chǎn)應(yīng)達(dá)到礦山建設(shè)要求的地質(zhì)工作程度,具體要求由各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門另行規(guī)定。
(三)劃定礦區(qū)范圍必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案未經(jīng)批準(zhǔn)的,原則上不受理新立礦業(yè)權(quán)申請(qǐng);國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)探礦權(quán)人持其探礦權(quán)申請(qǐng)采礦權(quán),申請(qǐng)范圍與礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案不符的,原則上應(yīng)調(diào)整到與礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案一致后申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍。
涉及礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案調(diào)整的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)布公告,調(diào)整期間暫停受理相關(guān)礦區(qū)的新立礦業(yè)權(quán)的業(yè)務(wù)。
(四)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍的,除《國(guó)土資源部行政審批事項(xiàng)辦事指南》和《關(guān)于調(diào)整探礦權(quán)采礦權(quán)申請(qǐng)資料有關(guān)問題的公告》等有關(guān)規(guī)定的要件外,還應(yīng)符合以下要求:
1.探礦權(quán)人申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍的,應(yīng)出具經(jīng)年檢合格的勘查許可證。
2.以協(xié)議方式出讓的,憑登記管理機(jī)關(guān)同意以協(xié)議方式出讓采礦權(quán)的文件,編制資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告,經(jīng)評(píng)審、備案后,憑相關(guān)文件申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍。
3.按礦產(chǎn)資源開發(fā)整合要求設(shè)立或變更采礦權(quán)的,申請(qǐng)人可憑依照規(guī)定批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源整合方案,申請(qǐng)辦理礦區(qū)范圍的資源儲(chǔ)量核實(shí)、評(píng)審、備案;憑評(píng)審備案文件申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍。
(五)申請(qǐng)劃定的礦區(qū)范圍與周邊毗鄰的采礦權(quán)應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定保留安全間距。
(六)已設(shè)采礦權(quán)利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)申請(qǐng)擴(kuò)大礦區(qū)范圍的,應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。擴(kuò)區(qū)范圍的地質(zhì)工作程度應(yīng)滿足設(shè)立采礦權(quán)的要求;不能滿足的,應(yīng)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)。
滿足設(shè)立采礦權(quán)要求的,申請(qǐng)人應(yīng)在完成資源儲(chǔ)量評(píng)審后,申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍;依據(jù)劃定礦區(qū)范圍批準(zhǔn)文件,申請(qǐng)資源儲(chǔ)量備案;涉及采礦權(quán)價(jià)款的,應(yīng)按規(guī)定完成價(jià)款評(píng)估。采礦權(quán)擴(kuò)區(qū)范圍原則上限于原采礦權(quán)深部及周邊零星分散且不宜單獨(dú)另設(shè)采礦權(quán)的資源。
應(yīng)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)的,第一類礦產(chǎn)的勘查空白區(qū),按新立探礦權(quán)辦理;其他勘查區(qū),原則上按周邊及深部不宜單獨(dú)另設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的范圍辦理。
(七)需超過上一條規(guī)定擴(kuò)大礦區(qū)范圍的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,重新設(shè)立礦業(yè)權(quán),原采礦權(quán)人可以參與競(jìng)爭(zhēng)。需按協(xié)議方式出讓的,按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2006〕12號(hào))等規(guī)定的省級(jí)人民政府正式行文報(bào)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的程序和條件辦理。
(八)礦區(qū)范圍內(nèi)涉及多個(gè)礦種的,采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)按儲(chǔ)量評(píng)審報(bào)告審定的主礦種申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍,并對(duì)共伴生資源綜合利用,對(duì)共伴生資源綜合利用有限制性規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
(九)探礦權(quán)人在取得劃定礦區(qū)范圍批復(fù)后,需要變更劃定礦區(qū)范圍批復(fù)持有人的,應(yīng)在辦理完成探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)后,由探礦權(quán)受讓人憑轉(zhuǎn)讓變更后的勘查許可證,申請(qǐng)辦理劃定礦區(qū)范圍持有人的變更手續(xù)。
通過招標(biāo)拍賣掛牌等競(jìng)爭(zhēng)方式取得劃定礦區(qū)范圍批復(fù)的,競(jìng)得人需要變更劃定礦區(qū)范圍持有人的,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審查并經(jīng)公示無異議后,可以變更劃定礦區(qū)范圍持有主體。
以協(xié)議出讓方式劃定的礦區(qū)范圍,除根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要設(shè)立全資子公司外,不得變更持有人。
(十)探礦權(quán)人在取得劃定礦區(qū)范圍批復(fù)后至取得采礦權(quán)前,探礦權(quán)有效期屆滿,可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理探礦權(quán)保留。
(十一)探礦權(quán)人擬以部分勘查區(qū)塊申請(qǐng)采礦權(quán)的,應(yīng)在全區(qū)地質(zhì)工作程度達(dá)到詳查以上并申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)分立后,按規(guī)定申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍。
(十二)非企業(yè)自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)采礦登記的,申請(qǐng)人憑相關(guān)證明材料,在劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期屆滿30日前,申請(qǐng)延續(xù)劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期。延續(xù)期限每次不得超過原預(yù)留期限。
二、進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)新立、延續(xù)和審批管理
(十三)申請(qǐng)采礦權(quán)應(yīng)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,企業(yè)注冊(cè)資本應(yīng)不少于經(jīng)審定的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案測(cè)算的礦山建設(shè)投資總額的百分之三十,外商投資企業(yè)申請(qǐng)限制類礦種采礦權(quán)的,應(yīng)出具有關(guān)部門的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。
申請(qǐng)人在取得采礦許可證后,必須具備其他有關(guān)法定條件后方可實(shí)施開采作業(yè)。
采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的相關(guān)要件實(shí)施開采作業(yè),接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。
(十四)除同屬一個(gè)礦業(yè)權(quán)人的情形外,礦業(yè)權(quán)在垂直投影范圍內(nèi)原則上不得重疊。涉及和石油、天然氣等特定礦種的礦業(yè)權(quán)重疊的,應(yīng)當(dāng)簽署互不影響,確保安全生產(chǎn)的協(xié)議后,辦理采礦許可證。
(十五)探礦權(quán)人申請(qǐng)采礦許可證的,探礦權(quán)人在提出采礦登記申請(qǐng)時(shí),應(yīng)同時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)提交探礦權(quán)注銷申請(qǐng),登記管理機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)采礦權(quán)新立時(shí),同時(shí)注銷該探礦權(quán)??辈榈怯浥c采礦登記不屬于同一登記機(jī)關(guān)的,采礦權(quán)新立一經(jīng)批準(zhǔn),探礦權(quán)人應(yīng)向原勘查登記管理機(jī)關(guān)提交探礦權(quán)注銷申請(qǐng),并憑探礦權(quán)注銷通知(證明)領(lǐng)取采礦許可證。
(十六)采礦許可證剩余有效期不足一年的,負(fù)責(zé)采礦權(quán)年檢的國(guó)土資源主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)社會(huì)服務(wù)要求,提醒告知采礦權(quán)延續(xù)事項(xiàng)。采礦許可證剩余有效期不足三個(gè)月的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在本級(jí)或上級(jí)機(jī)關(guān)的門戶網(wǎng)站上滾動(dòng)提示采礦權(quán)延續(xù)事項(xiàng)。采礦權(quán)人在采礦許可證有效期屆滿前無法完成延續(xù)要件準(zhǔn)備的,應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)書面說明原因,登記管理機(jī)關(guān)可以在原采礦許可證上加注有效期順延三個(gè)月。
(十七)因新增審批要件(要求)造成無法按正常規(guī)定辦理采礦權(quán)延續(xù)的,登記管理機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際需要順延1至2年,并在采礦許可證副本上注明其原因和要求。
(十八)采礦權(quán)人申請(qǐng)采礦權(quán)延續(xù)登記,應(yīng)出具經(jīng)年檢合格的采礦許可證,屬《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》附錄所列的礦種大中型資源儲(chǔ)量規(guī)模的,憑近三年經(jīng)評(píng)審備案的資源儲(chǔ)量報(bào)告確定剩余查明資源儲(chǔ)量;其余的可根據(jù)需要憑當(dāng)年或上一年度經(jīng)審查合格的礦山儲(chǔ)量年報(bào)作為剩余查明資源儲(chǔ)量的依據(jù)。采礦許可證延續(xù)的期限應(yīng)與礦區(qū)范圍內(nèi)剩余的可開采利用的查明資源儲(chǔ)量相適應(yīng),但不得超過國(guó)家規(guī)定的最長(zhǎng)有效期限。采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)批準(zhǔn)后,其有效期應(yīng)始于延續(xù)采礦許可證原有效期截止之日。
三、嚴(yán)格采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更條件和審批管理
(十九)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)受讓人應(yīng)具備本通知第十三條規(guī)定的采礦權(quán)申請(qǐng)人條件,并承繼該采礦權(quán)的權(quán)利、義務(wù)。
(二十)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及管理權(quán)限調(diào)整的,原登記管理機(jī)關(guān)完成轉(zhuǎn)讓審批并提出轉(zhuǎn)報(bào)意見后,由調(diào)整后的登記管理機(jī)關(guān)辦理采礦權(quán)變更登記。
(二十一)國(guó)有礦山企業(yè)申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)獲得其上級(jí)主管部門或單位的同意。
(二十二)有下列情形之一的采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓:
1.采礦權(quán)部分轉(zhuǎn)讓的;
2.被納入礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的采礦權(quán)向非整合主體轉(zhuǎn) 讓的;
3.按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策屬于關(guān)閉礦山的;
4.按國(guó)家有關(guān)規(guī)定屬于禁止開采區(qū)域的;
5.采礦權(quán)抵押備案期內(nèi)未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;
6.采礦權(quán)處于國(guó)土資源行政主管部門立案查處、法院查封、扣押或公安、稅務(wù)、檢察機(jī)關(guān)等通知立案查處狀態(tài)的。
除母公司與全資子公司之間的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓外,以協(xié)議出讓方式取得的采礦權(quán)投產(chǎn)未滿5年不得轉(zhuǎn)讓,確需轉(zhuǎn)讓的按原協(xié)議出讓程序辦理。
(二十三)采礦權(quán)原則上不得分立,因開采條件變化等特殊原因確需分立的,應(yīng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,或由省級(jí)以上登記管理機(jī)關(guān)組織專家對(duì)分立方案進(jìn)行論證,論證通過并公示無異議的,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)同意后,準(zhǔn)予變更登記。
(二十四)人民法院將采礦權(quán)拍賣或裁定給他人,受讓人應(yīng)依法申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更登記的受讓人應(yīng)具備本通知第十三條規(guī)定的資質(zhì)條件,登記管理機(jī)關(guān)憑生效的判決文件,依法予以辦理采礦權(quán)變更登記。
(二十五)除《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第15條規(guī)定的情形外,凡增加或減少主要開采礦種的、變更生產(chǎn)規(guī)模的、變更礦山名稱的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更主要開采礦種的,應(yīng)提交相關(guān)的儲(chǔ)量評(píng)審備案文件,并根據(jù)需要提交經(jīng)審查批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的審查意見。由高風(fēng)險(xiǎn)礦種變更為低風(fēng)險(xiǎn)礦種的,還應(yīng)繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款;變更為國(guó)家實(shí)行開采總量控制礦種的,還應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)宏觀調(diào)控的規(guī)定和開采總量控制要求,并需經(jīng)專家論證通過、公示無異議。申請(qǐng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的,應(yīng)提交經(jīng)審查批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的審查意見;申請(qǐng)變更礦山名稱的,應(yīng)提交相關(guān)的依據(jù)性文件。煤炭采礦權(quán)人申請(qǐng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)行業(yè)管理部門核定生產(chǎn)能力的文件;實(shí)行開采總量控制的礦種申請(qǐng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的,還應(yīng)符合開采總量控制指標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。
(二十六)除法律法規(guī)規(guī)定或特定情形外,采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)同時(shí)提交轉(zhuǎn)讓和變更申請(qǐng),登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)同時(shí)辦理轉(zhuǎn)讓審批和變更登記。
(二十七)采礦許可證剩余有效期不足四個(gè)月,采礦權(quán)人申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓、變更的,受讓人應(yīng)同時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記。
四、規(guī)范采礦權(quán)抵押備案、注銷條件
(二十八)采礦權(quán)人申請(qǐng)抵押備案的,應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交以下資料:
1. 抵押備案申請(qǐng)書;
2. 抵押合同;
3. 貸款合同;
4. 采礦權(quán)有償取得(處置)憑證;
5. 采礦許可證(復(fù)印件)等相關(guān)要件。
到原登記管理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù),符合規(guī)定的,登記管理機(jī)關(guān)向抵押雙方出具備案證明。
(二十九)登記管理機(jī)關(guān)予以備案的采礦權(quán)抵押申請(qǐng),應(yīng)具備以下條件:
1.礦業(yè)權(quán)價(jià)款已按規(guī)定繳清;
2.采礦權(quán)權(quán)屬無爭(zhēng)議;
3.采礦權(quán)未被法定機(jī)關(guān)扣壓、查封;
4.采礦權(quán)抵押期沒有超過采礦許可證有效期;
5.采礦權(quán)未處于抵押備案狀態(tài)或債權(quán)人間就受償關(guān)系達(dá)成協(xié)議。
(三十)符合抵押備案條件的,登記管理機(jī)關(guān)出具抵押備案的通知,通知內(nèi)容包括:抵押期限、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓和抵押實(shí)現(xiàn)的條件及抵押備案解除的條件等相關(guān)事項(xiàng);并就抵押雙方對(duì)標(biāo)的物價(jià)值認(rèn)定自行承擔(dān)全部責(zé)任、采礦權(quán)人因違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)受罰后果自負(fù)等予以告知。
(三十一)采礦權(quán)抵押合同解除后20個(gè)工作日內(nèi),采礦權(quán)人應(yīng)持抵押雙方簽署的抵押備案解除申請(qǐng)書及原備案文件到原抵押備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)抵押備案解除。
(三十二)采礦權(quán)人具有下列情形之一的,經(jīng)公告、并已送達(dá)采礦許可證注銷通知期滿60個(gè)工作日后仍不申請(qǐng)辦理注銷的,原登記管理機(jī)關(guān)可以直接注銷采礦許可證。
1.縣級(jí)以上人民政府因安全生產(chǎn)問題決定關(guān)閉且企業(yè)法人不再存續(xù)的;
2.企業(yè)法人主體資格滅失并且沒有合法權(quán)利義務(wù)承繼主體的;
3.法律法規(guī)規(guī)定的其他需要直接注銷的情形。
五、其他有關(guān)規(guī)定
(三十三)外商投資開采礦產(chǎn)資源的,應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的有關(guān)規(guī)定,依照對(duì)內(nèi)資企業(yè)發(fā)證的權(quán)限頒發(fā)采礦許可證。
(三十四)采礦許可證遺失或損毀的,采礦權(quán)人應(yīng)及時(shí)在采礦登記機(jī)關(guān)所在地的主流媒體上刊登遺失聲明滿30日后,持補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)書及遺失聲明登載物原件到原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦采礦許可證。
采礦許可證被損壞的,采礦權(quán)人應(yīng)攜帶能被鑒別為原采礦權(quán)許可證的殘留件到登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦采礦許可證。
登記管理機(jī)關(guān)補(bǔ)辦的采礦許可證登記內(nèi)容應(yīng)與原證一致,并應(yīng)注明補(bǔ)領(lǐng)時(shí)間。
(三十五)采礦權(quán)人可以在采礦許可證有效期內(nèi)依法回收利用其尾礦資源和采礦廢石,無需另行辦理采礦登記;形成尾礦資源和采礦廢石的采礦權(quán)已經(jīng)滅失的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在保障安全和保護(hù)環(huán)境的前提下,按新立采礦權(quán)的程序出讓尾礦資源采礦權(quán)。
(三十六)在劃定礦區(qū)范圍、采礦權(quán)新立、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓和變更等過程中涉及采礦權(quán)有償處置的,應(yīng)按《關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的通知》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三十七)申請(qǐng)人到登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)的,應(yīng)出具企業(yè)法人執(zhí)照、法定代表人證明和本人身份證等原件,經(jīng)核實(shí)無誤后,方可將復(fù)印件作為申報(bào)要件;委托他人辦理的,被委托人應(yīng)出具企業(yè)法定代表人的書面委托書和本人身份證。
(三十八)登記管理機(jī)關(guān)接收采礦權(quán)登記申請(qǐng)資料后應(yīng)出具回執(zhí)。
需要申請(qǐng)人補(bǔ)正資料的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)書面通知申請(qǐng)人限期補(bǔ)充或者修改。采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)提交補(bǔ)正的資料。
補(bǔ)正資料及聽證、鑒定、專家評(píng)審、向有關(guān)管理機(jī)關(guān)函調(diào)等所需時(shí)間不計(jì)入審批期限。
(三十九)采礦權(quán)申請(qǐng)人對(duì)其提供的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);通過隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況真實(shí)材料等不正當(dāng)手段騙取采礦登記的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
(四十)各?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源主管部門可根據(jù)實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)部備案。對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2006〕12號(hào))規(guī)定的第三類礦產(chǎn),可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡(jiǎn)化采礦登記申報(bào)要件要求。各級(jí)國(guó)土資源主管部門要按照本通知的要求,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)采礦登記工作的管理。國(guó)土資源部和地方各級(jí)國(guó)土資源主管部門以往規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。各地在執(zhí)行中如有問題請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。
二〇一一年一月二十日